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职业教育如何下“大棋”

作者:佚名    来源:http://www.51rugby.com    发布时间:2019-03-19 01:00    浏览量:

   在2019年全国教育大会上,教育部部长陈宝生说:“今年,职业教育将会打一场大游戏。“。 “这个大游戏是为了推动《国家职业教育改革实施计划》(我。e。,“职业教育20”)。 3月5日,李克强总理在这场“大博弈”中再次得分——今年高职院校扩招100万人,扩大了高职院校奖励和资助的覆盖面,提高了资助标准,设立了国家中等职业教育奖学金。。 李克强总理要求中央政府加大对高职院校和地方政府的投入,加大支持力度。。 他强调,要通过现代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术人才学校和专业有深厚的工业背景”它既不能忽视技能培训,也不能过分重视培训和证书,从而限制学生的专业能力和长远发展

   如何玩这个“大游戏”? 3月10日,全国政协委员、广东省民建委员会副主席、广东工业师范大学副校长徐灵、中国职业技术教育学会副主席、中国职业教育学会常务理事、党委副书记、北京电子科技职业学院院长孙薛山参观了中国教育出版社的“两会电子政治档案”,共同探讨了这一话题其次,证书开发的主体不同。

   全国政协委员、广东工业师范大学副校长徐玲:

   当前的职业教育与真正的“类型教育”还有一定的距离学校和社会认可的职业教育标准不仅是学龄人口的国家教育标准,也是社会团体的人力资源开发标准 首先,对职业教育规律的研究和理解不足生产教育一体化企业必须是行业内的大企业和标杆企业。 第二,职业教育在整个教育系统中没有足够的发言权5 %—2 第三,职业教育体系不健全《职业教育条例》第20条要求企业工程技术人员和职业学校教师应建立双向流动机制,但如何打破企业与学校人员之间的人事壁垒呢 第四,职业教育标准仍然不完善我们知道,在江苏、山东等拥有大量高职院校的省份,已经有一些学生相对紧张的院校扩招时,必须注重专业结构的优化,必须做好社会、行业和就业急需的专业

   中国职业技术教育协会副会长、党委副书记、北京电子技术职业学院院长孙薛山;

   下一轮“大棋”的实质是要彻底改革职业教育第三,关于学生来源的问题,我核对了2017年的数字1500万没有进入高等学校的应届毕业生 无形意味着从教育系统中定义教育类型,并按照类型教育的规律办学 骨交换就是建立一个系统,形成一个系统 “职业教育第二十条”是职业教育脱胎换骨的顶层设计

   职业教育应该改革

   记者:最近,职业教育备受关注 有些人将其描述为职业教育的“亮点”。根据今年的政府工作报告,职业教育并没有和其他教育内容一起被纳入社会事业,而是在宏观政策层面稳定和扩大就业。为什么当前职业教育的安置如此重要? 你为誉鼎照明系统什么把它描述为一个“大游戏”?

   徐玲:最近,全国都非常重视职业教育。这套“大棋”可以从三个方面来考虑。首先,国家目前的产业结构和经济发展阶段决定了它需要大量的技能型人才。 第二,“20职业教育条例”是一项全方位的职业教育支持政策。 第三,职业教育责任很重,现在就业压力很大。职业教育应该提供更多的技术和技能人才,同时承担起消除贫困的责任。这些因素推动职业教育进入了一个大发展时期。

   孙薛山:下一盘的术语“大象棋”很有趣。你是怎么理解的

   第一,下一轮“大棋”的实质是职业教育要彻底改革。无形意味着从教育系统中定义教育类型,并按照类型教育的规律办学。 骨交换是建立一个系统(包括中等职业学校、高等职业学校、本科职业学校等。)并形成一个系统(指1+X证书系统)。“职业教育第二十条”是职业教育脱胎换骨的顶层设计。

   第二,“大棋”意味着职业教育有不同的地位。这是我国教育史上第一次以国务院的名义颁布《职业教育第二十条》,充分体现了。“职业教育第二十条”是新时期中国特色社会主义教育总体布局的组成部分,是未来职业教育改革和发展的总体战略。

   自2014年以来,职业教育的布局经历了“三级跳跃” : 2014年全国职业教育工作会议提出,现代职业教育的发展应放在更加突出的位置;2018年9月10日,全国教育会议提出要把职业教育放在教育改革和创新的更加突出的位置。 2018年11月14日,中央深化改革委员会第五次会议提出要把职业教育放在更加突出的位置,这实际上是党和国家整体工作中的一个重要位置。因此,“20条职业教育规则”有了新的定位——把职业教育放在教育改革创新和经济社会发展的突出位置。由此可见,中央政府和全社会都非常重视职业教育。

   “类型教育”是认知上的重大突破

   记者:“职业教育第二十条”第一句提到“职业教育和普通教育是两种不同的教誉鼎照明系统育,具有相同的重要地位。"。为什么职业教育是一种“教育类型”? 为什么要提到地位同样重要?

   徐玲:职业教育和通识教育是两种不同的教育类型,因为:第一,职业教育和通识教育目标不同,职业教育以就业为导向,通识教育以继续教育为导向。第二,教学内容不同,通识教育中的知识按学科体系划分,而职业教育中的教学内容与职业岗位标准相对应。第三,有不同的教学方法。职业教育强调动手和实践技能。

   当前的职业教育与真正的“类型教育”还有一定的距离。首先,研究不足,对职业教育的法律认识不足,国家一级缺乏职业教育研究机构。二是职业教育在整个教育体系中话语权不足,职业技术还不是一流的学科。第三个问题是职业教育系统是否尚未完成,或者它是否被砍掉了头。第四,职业教育标准仍然不完善。

   社会没有充分认识到职业教育是一种“教育类型”。例如,许多公务员现在申请入学,本科毕业几乎是标准的。高等职业教育作为一种教育类型,也被学生所接受。许多公务员职位可以由高等职业教育承担。。我们非常高兴地看到,“职业教育第20条”要求人力资源和社会保障部牵头清理和禁止一切就业歧视政策,并将职业教育视为“类型教育”。

   孙薛山:“类型教育”是理解上的重大突破。不同类型的教育有不同的教育目标、教育功能、活动特征、教学标准、培训模式、评价体系、课程体系、组织方法、教学主体和运行机制。职业教育作为一种教育类型,具有以下主要特征:人才培养目标是各类技术技能型人才,而不是学术性和学科性人才。教育功能是从社会角度面对市场和服务需求,从个人角度促进就业,不进入高等学校,不沉浸在科学发现、知识创新和技术创新中。教育目标是以能力目标为核心,进行实践、练习和训练。边做边学是这种教育活动的一个重要特征。教育模式是产教结合、校企合作、工学结合。学校应积极利用企业等外部力量“加倍”和合作育人。教育标准是学校内部标准和工业企业等社会就业标准的有机结合。因此,评估系统是一个1+X证书系统。作为学校职业教育的人才评价,它是学校自主评价的结合。记者:《职业教育第二十条》第一部分提出完善国家职业教育体系,这是指“职业教育高考”和“超高计划”的改革任务。请问孙校长,您认为什么样的高职院校可以称为特色高水平。孙薛山:特色高水平学校是在以服务优质发展为任务,实现教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育的背景下提出的。以下四点更为重要:一是按照类型教育规律办学,现代职业教育特色突出,现代大学特色明显;二是融入区域或产业发展,面向市场,在服务业发展中发挥重要作用。

   第三,学校在培养技能型人才、社会职业培训、应用研究和技术推广、支持企业发展、服务学习型社会建设等方面具有完善的功能和突出的贡献。第四,教育教学改革成效显著,教育标准化建设成效显著。作为国家或地方职业教育的优秀代表,它能够体现中国特色和国际交流与合作的先进水平。。。

   记者:在“职业教育20条”中,1+X证书制度受到了社会的广泛关注。一些老师说,职业院校培养的学生总是需要双证书

   我们的学生已经持有双证书20年了。许专员,你的学生毕业时通常会拿到多少证书?

   许玲:我们学校的本科生可以分为两类。第一类是技术师范学生,他们培训职业教育教师并获得毕业证书、学历证书、教师资格证书和职业资格证书。另一类是应用型专业的学生,他们获得了毕业证书、学历证书和职业资格证书,但并不要求100 %。 。。 在我看来,1+X证书制度引入后,肯定会成为国家资格框架标准体系不可分割的一部分。这一制度应体现教育与培训相结合,教育与培训相互承认,教育与培训并重。

   。。记者:这种1+X证书制度与以前的职业资格证书有什么区别?新证书会促进社会整体就业,还是会提高就业门槛,增加就业难度? 孙薛山: 1+X证书制度的出现实际上符合类型教育的建议。。

   1+X证书不是双重证书的升级版本。首先,现行的X不是职业资格证书,而是职业技能水平证书,有不同的名称;其次,职业技能水平证书必须由教育主管部门选择并备案后才能进入高校系统。该证书源于工业企业标准,但服务于学校教育。

   发展的主体是职业教育和培训评估组织,而不是政府或行业。最后,证书的开发机制也不同。1+X证书是一种社会机制和市场机制,目的是扩大覆盖面和跟上工业发展。

   1+X证书的功能是完成最后一公里的就业,而不是设置障碍

   学校职业教育学习成绩的评价和证明应该是学校教育普遍性和不同行业企业专业需求特殊性的有机结合,这是建立1+X证书制度的逻辑根源。

   一些学院和大学选择了一些在“双元制”课程中表现出色的学生,但这些学生申请退学是因为他们想继续深造。国家需求和个人需求不匹配,职业教育不受欢迎。。。 在我看来,概念实际上是最不重要的原因。为什么?因为只要系统和治疗保持同步,概念就会自然改变。 一个企业能够找到一个将生产和教育与政府声誉相结合的企业是一种荣誉。国家应在财政、土地和金融等方面给予综合优惠政策。

   国务院对地方政府实施监督,并将监督结果向社会公布。。。孙薛山:我们的生产和教育一体化企业类似于德国的“教育企业”。德国《联邦职业教育法》明确规定了“教育企业”的资格要求:“教育企业”的类型和设施适合职业教育;受过教育的人数和教育职位的数量或就业专业人员的数量应保持在适当的比例。

   我国企业员工的培训开展得很好。《职业教育法》要求企业职工教育培训经费应为1。

   5 %提取。

   企业培训面向企业内部,产教结合企业对职业教育的参与主要在企业外部,即接受职业学校实习的学生。产学研结合的企业选择是一项能够实现产学研结合和校企合作的政策

   记者:文件还提出了建设“双师型”教师的措施,如加强职业技术师范院校的建设,要求专业教师在2019年后具备三年以上的企业工作经验,从2020年起基本不招收应届毕业生。这些新政策和新提法将对职业技术师范院校和职业院校的发展产生巨大影响。徐玲:《职业教育条例》第20条提到,半数以上的“双师型”教师应至少有三年工作经验,并从企业招聘。这就给我们提出了一个问题:像技术师范大学这样的大学呢?教育部正在准备一份支持文件,该文件将明确指出,技术师范学院培训的师范毕业生仍然可以直接进入职业学校当教师,当然,前提是受过培训的学生真正达到“双师型”的要求。对“双师型”教师的这一要求是真正把职业教育转变为高水平“类型教育”的必要步骤。目前,全国仅有八所独立的技术师范院校,职业教育专业覆盖面低,培训水平低,大部分以本科为主。技术师范大学是培养职业教师的主要渠道,需要提升。许多技术师范大学应该与北京师范大学平起平坐。。。

   一些学校采取加固和固定浮柱的形式。现在的问题是,公立高校的工资总额和绩效得到批准后,教师的工资如何支付,只有从制度上解决了这些问题,职业教育才能迎来大发展。。。百万扩招需要改革招生考试方式,优化专业结构和产业区布局。记者:让我们谈谈高等职业教育的发展。有三个主要问题,一个是学生来自哪里。

   第二,宿舍、教师、培训等教学资源是否充足。第三。

   否则,扩招后,我们会发现专业结构失衡,无法达到预期的效果。。。第三,建议中央政府加大对中等和高等职业教育的投入,并使之制度化。作为一种教育类型,必须有一些基准学校能够把一些好的职业学院带给下属,并通过中央财政支持这些下属职业学院。目前,中央政府的投资属于项目性质,没有系统到位。只有将投资制度化,职业教育才能真正得到各方的关注。

   。。孙薛山:首先,质量问题留给我们?

   我们的职业院校必须对质量负责到底。每个进入职业教育和学习的人都将被负责任地派往工作岗位。

   。。第二,是如何招生和改革入学考试方法。这项工作委托给教育部,并将安排在整个高考制度的改革中。。。

   共有12个? 7700万高中毕业生,7。6200万大学生和500万。

   再加上退役士兵、下岗工人、农民工等等,应该是一个庞大的群体,在这个100万人的招生范围内,从人数不是很大的角度来看,在实施上没有问题

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